根据***市场监督管理总局和工业和信息化部联合发布的《电器电子产品限制使用有害物质资格评估制度实施安排》，自2019年11月1日起，电冰箱、空调、洗衣机、电热水器、打印机、复印机、传真机、电视机、显示器、微型计算机、移动通信手机、电话单机等12类产品将纳入电器电子产品限制使用有害物质资格评估制度。

　　 　　《质量与认证》杂志11月刊为了帮助相关行业的读者顺利应对新法规，计划推出“中国电工电子产品合格评定体系”专题。今天给大家带来***篇:RoHS体系在中国的发展历程和方向。 　　RoHS体系在中国的发展历程和方向 　　一、RoHS的内容 　　RoHS是restriction of Hazardous substances的缩写，中文全称是“关于限制在电子电气设备中使用某些有害成分的指令”。自2006年7月1日起，新投放市场的电子电气产品限制使用铅、汞、镉、六价铬等重金属和多溴联苯、多溴联苯醚等阻燃剂。同时，RoHS指令也做出了相应的限量要求，其中铅、汞、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚的含量小于0.1%，镉的含量小于0.01%。 　　二、欧盟RoHS 　　在环保方面，欧盟走在世界前列。欧盟RoHS指令由欧盟委员会于2003年2月13日***发布，对应文件为2002/95/EC。欧盟在研究电子电气产品回收过程中发现，产品中使用的这些有害物质在回收阶段非常难以处理，也会对环境和人体健康产生非常明显的不利影响，因此有必要在源头对产品的使用进行限制。该指令于2006年7月1日生效。 　　2011年7月1日，欧盟RoHS 1.0指令实施5年后，欧盟发布了新指令，即现行的欧盟RoHS 2.0指令，文件号为2011/65/EU，于2013年1月3日正式实施。对原指令进行了许多重要的调整和修改，如扩大了部分限用产品的范围，增加了对医疗器械和医疗产品的要求，更新了部分豁免条款、豁免和例外的清单，开放了部分限用物质的评价端口。欧盟评估了更多物质的环境健康影响，2019年7月22日生效的四项邻苯二甲酸酯限制已通过该端口被纳入RoHS指令。 　　三、RoHS体系在中国的发展 　　欧盟RoHS 1.0指令发布后，我国相关领域也意识到了这些有害物质的危害，开始制定一些相关的政策法规。 　　1.中国RoHS 1.0 　　2007年3月1日，《电子信息产品污染控制管理办法》又称中国RoHS 1.0正式实施[2]。与欧盟的要求相比，中国法规中产品管理的范围要小得多。从名称上看，欧盟要求电子电气产品，而中国RoHS 1.0法规只要求电子信息产品；同时，我国RoHS 1.0法规仅限于环保使用寿命的基本要求和限用物质使用的公示，并没有说必须限制产品的使用。产品可以使用这些物质，只要做好相关宣传就可以了。中国的RoHS 1.0法规也未能按原计划采取管理受限产品目录的措施。 　　2.中国RoHS 2.0 　　随着欧盟RoHS 2.0指令的正式实施，《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》于2016年1月6日发布，并于2016年7月1日正式实施。随着新管理办法的实施，旧的电子信息产品污染控制管理办法即中国RoHS 1.0同时废止[3]。中国的《管理办法》是法律法规，后续的《标准管理目录》和合格评定体系都是《管理办法》要求的延伸。 　　3.标准管理目录 　　***批符合标准的管理目录写于2018年3月12日，三天后的3月15日在工信部网站公布。该文件过渡期为一年，因此《合规管理目录》将于2019年3月15日生效。虽然当时合格评定制度并未正式发布，但根据法律法规的要求，3月15日后投入市场目录的产品已经受到限制。 　　4.豁免清单 　　除了标准管理的目录，还有39个危险物质应用的例外清单，我们通常称之为豁免清单。在某些情况下，当限制这些物质的使用可能不现实，或者会带来较大的环境影响时，在一定程度上放宽或取消限制要求。中国的豁免清单主要是以欧盟现有的豁免清单为依据，大部分条款都有明确的一一对应关系。然而，豁免的有效期与欧盟的要求之间存在一些差异。 　　5.合格评定系统 　　2019年5月16日，《电气电子产品限制使用有害物质合格评定体系实施安排》文件正式发布[4]，我国RoHS 2.0法规的完整体系已经正式建立。同时公布了合格评定制度的正式实施日期，即2019年11月1日。根据合格评定体系的实施安排，对于标准管理目录中的产品，需要选择“***自愿认证”或“供应商合格声明”中的一种来完成合格评定。企业可以根据自己的实际情况选择。无论企业选择这两种方式中的哪一种，***终合格评定体系的信息都会汇集到公共服务平台上，实现数据共享。 　　第四，展望 　　中国的RoHS是在借鉴欧盟RoHS***经验的基础上，再根据本国国情逐步发展起来的。随着2019年7月22日欧盟正式实施四种新的邻苯二甲酸酯，为了更好地适应国际标准，中国RoHS标准也将进行相应的调整和修订。 　　此外，由于我国的检测标准GB/T 26125:2011等同于IEC 62321:2008，现行的欧盟标准IEC62321:2008已根据检测技术和限用物质的种类进行了修订和公布，因此为了更好地与国际技术接轨，GB/T 26125应随着欧盟的修订而改为系列标准。目前正在制定《电子电气中某些物质的测定第1部分:引言和概述》等***标准。 　　[参考文献]: 　　[1]中国与欧盟塑料添加剂标准法规的比较[J].刘学智、搜搜等。塑料。2014 (4)。 　　[2]电子信息产品污染控制管理办法[J].电力信息化. 2006 (10)。 　　[3]中华人民共和国工业和信息化部。限制在电气电子产品中使用有害物质的管理办法[EB/OL]。[2016-01-21].http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n3054355/n3057254 　　[4]市场监管总局工业和信息化部发布的2019年第23号公告《关于电器电子产品限制使用有害物质合格评定制度实施安排》[EB/OL]。[2019-05-20].http://www.miit.gov.cn/n1146285/n1146352/n 　　本文来自《质量与认证》杂志11月刊，更多精彩等你发现！ 　　点击此处订阅。 　　原标题:“***| RoHS体系在中国的发展历程与方向”

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