在舒兰市新建的市民服务中心,市民有序办理业务。
磐石市开展“我为磐石做了什么”功勋赛“六赛”。
蛟河市政务服务中心工作人员正在为市民办理业务。
桦甸市重点建设十里荷花池,既是桦甸市民茶余饭后的休闲场所,也是外地游客的打卡点。
淘宝大学吉林培训中心位于船营经济开发区,总建筑面积10万平方米,已完成教学课时规划。
昌邑区中海悦江府一期工程主体工程竣工。
龙潭区五金孵化园项目(一期)钢结构厂房主体正在施工。
丰满区坚决贯彻“两山”理念,加快文旅融合步伐,推进全域旅游示范区建设。
吉尔吉医疗健康产业园位于高辛北部新区,占地28.7万平方米,总建筑面积约19万平方米。现已完成药品GMP认证,处于试生产阶段。
Located in the construction site of carbon fiber application R&D center in Jilin Economic Development Zone.
Thought is the forerunner of action. Without "breaking the ice" in thought, there will be no "breakthrough" in action. Over the past 40 years of reform and opening up, every breakthrough in reform, every deepening of opening up and every promotion of development are all the results of emancipating the mind.
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在这个关键节点,我省开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动,对于激发广大干部干事创业的精气神具有重要意义。
加强理论武装,着力在深入推进习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心上求实效;广泛开展调研建言活动,着力在努力补齐思想观念短板上求实效;营造解放思想浓厚氛围,着力在展现全市全面振兴全方位振兴新气象新担当新作为上求实效……
按照省委“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动的统一部署,吉林市围绕“三个聚焦、十项任务”,突出以县以下为重点的导向,明确时间节点,把准关键环节,发动各方力量,全面落实教育实践活动各项任务,以更宽的视野、更高的目标、更有力的举措,助力新时代吉林市全面振兴全方位振兴不断取得新突破。截***目前,全市开复工5000万元以上项目305个,开复工率113%。全市实现招商引资到位资金420亿元,同比增长25%;1-11月份全市固定资产投资增速全省***。
解放思想是一个破除旧观念、树立新观念、不断创新思维的过程。县(市、区)、开发区干部和党员以“进一步解放思想,全面振兴新突破”教育实践活动为契机,努力从思想上找坐标、找思路、找方法、找动力,围绕“十五”计划要求,突出改革创新的根本动力,形成上下联动、内外互动的格局,进一步营造了干事创业的浓厚氛围。
永吉县:争当现代农业排头兵
在“进一步解放思想,全面振兴新突破”教育实践活动中,永吉县转变观念,着力在推动经济高质量发展上取得新突破。
现代农业建设走在全省前列。永吉县现代农业产业体系更加完善,产业融合发展步伐加快。优质稻稳步发展,全县水稻种植面积33.7万亩,年产稻谷20万吨,稻谷近14万吨;“万昌大米”受到***三重保护,让“好米”变成了“名米”,提升了永济优质大米的知名度和附加值。裕丰稻香温泉庄园以千亩稻田为背景,打造了稻田文化主题公园,并与温泉旅游相结合,打造了稻田绿色旅游新亮点。同时,在卓远建设农业综合项目,打造集餐饮、娱乐、 温泉洗浴、老年保健、休闲度假,开辟了带动农业发展的龙头企业。
现代农业生产体系更加稳定。根据***基本农田划定,编制水稻、玉米等粮食生产核心功能区规划,大胆创新实践发展机制,积极推进土地整理和高标准农田建设,集中整治高标准农田66万亩;采用了组合式履带“沟垄一体化”新技术,每万亩可增产400亩以上,增收120万元,一次可使用20年以上;创新实践了“6+6”生产经营模式,建设了万昌现代农业产业园,实现了生产的规模化、标准化、机械化、科技化、信息化。
现代农业经营体系更具活力。积极引导土地经营权规范有序流转,加快发展多种形式的农业适度规模经营。全县土地流转面积已达40万亩,占全县二轮承包总面积的42%;全县主要农产品监测合格率达到100%,万昌大米、罗泉沟葡萄、永吉紫苏入选吉林市农产品区域公用品牌。通过建设现代农业服务中心,完善社会化服务体系,经营主体可享受“一站式”专业服务,每公顷可减少投资1000元左右。
舒兰市:强化典型***激发创业活力
舒兰市通过不断优化环境、强化典型引导、激发创新创业创造力,夯实基础,把“进一步解放思想、全面振兴新突破”教育实践活动引向深入。
实施“简政放权、加强监管、改善服务”改革,提高服务质量。新建1.8万平方米政务服务中心投入使用,进入政务大厅的1272项政务服务事项全部实行“一窗式”分类受理;通过“互联网+政务服务”,简化审批流程,优化窗口服务等。,所有审批项目将提升为“***多运行一次”。
开展“双随机一公开”工作,加强监督管理。全市22个行政执法部门公布随机抽查389项,做到“清单外无检查”;4.9万个市场主体纳入579个检查对象目录,实现“全方位监管无死角”;1107名行政执法督察员纳入149名督察员名录库,做到“凡应办,无一例外”。
以城市增信行动为契机,提升城市信用指数。继续开展“优化营商环境、擦亮行业窗口”行动,开展“三优一满意”文明优质服务窗口评选活动,进一步完善社会信用体系,营造讲诚实守信的舆论环境、经济环境和社会环境。
有效促进大项目开花。积极组织“请进来”招商活动30余场,策划包装项目40个,签约项目11个,开工项目8个,到位投资超过11亿元。
充分发挥先进典型的示范作用。培育了李林森、蔡雪、***宇斌等脱贫攻坚、创新创业、抗击新冠肺炎疫情的典型,为疫情期间表现突出的15名同志举行了集中宣誓仪式;深入基层开展宣传教育活动和文明实践活动1700余次,参与人数7.8万余人。
激发创新创业创造活力。舒兰市走访了50余家大型企业、30余家非公企业,梳理发展面临的困难和问题,形成专题调研报告2份,为市委、市政府决策提供参考;引导外出的舒兰人返乡创业,开发赫尔雪乡、南洋俄罗斯风情小镇等一批特色旅游项目;2020年申报2个吉林市级科技创新项目,“人说事”成为全省典范。
磐石市:聚焦重点领域推动经济新突破
以“红色***、绿色发展”为***,依托“我为磐石做了什么”和“我为磐石做了什么”两大创新载体,磐石市汇聚新形势、采取新行动,转变思路、打破瓶颈,努力实现县域经济新发展、新突破。
以产业转型为重点,经济实力持续增强。深入开展“百人帮百企”、“服务企业周”等活动,积极应对疫情影响,有效解决融资对接等问题。大力宣传惠企政策,制定帮扶企业脱困16项措施,发放消费券255万元,协调解决贷款3.8亿元,落实减税降费政策4.3亿元。注重三次产业融合,加快现代农业“三大体系”建设。启动6000公顷高标准农田建设, 全市粮食播种面积达到12.26万公顷。继续深化与北京顺鑫、吉林德祥等重点龙头企业的战略合作,新发展果蔬9030公顷、中药材1710公顷、食用菌8100万袋。依托红石砬子等全域红色资源,大力发展红色文化旅游产业。杨靖宇石顶堤、莲花山东北抗联红色文化陈列馆、磐石抗日民族统一战线历史纪念馆等5个红色文化项目基本建成,成为全省红色研究的重要点,红色旅游景点增加50%。
聚焦项目,保障能力不断增强。牢固树立项目思维,不断加大“走出去,请进来”。西部医疗集团细胞医疗技术合作项目等总投资31.68亿元的26个项目签约落地,到位资金达23亿元。着力扩大有效投资,垃圾焚烧发电、冷链物流等41个5000万元以上重点项目,京华螺旋焊管、冀东水泥窑协同处置等14个项目列入省“三早”项目,新郑洋葱汁、卓创羰基铁等19个项目建成投产。抓住***政策的“窗口期”, 发行16个一般债券和15.6亿元专项债券。全力保障土地、资金等生产要素,完成9批74.9公顷的农转居。国有平台公司对企业的服务能力不断增强。深入开展软环境专项整治行动,全力破解中梗,聚焦工业强市,发展后劲不断增强。政企联手***大限度对冲疫情影响,8月工业经济指标由负转正。全年工业总产值增长6.7%,工业用电量增长2.9%,进一步巩固了企稳向好的态势。继续改善和加强实体经济, 金属冶炼、医疗健康、新材料“三大主导产业”实现产值158.8亿元,增长6.9%。“三个百亿级”产业园区加快建设,无抗生素生物产业园润丰源生物制药项目投产,冶金化工新材料产业园顺利通过省政府认证。坚持创新驱动,新增科技小巨人企业5家、省级高新技术企业3家。三和矿业在被评为***绿色矿山的基础上,进入***高新技术企业行列。开展优化营商环境三年行动,不断擦亮“诚信、品质、坚如磐石”软环境品牌。
蛟河市:拓展发展思路提高工作效率
蛟河市不断拓宽发展思路,努力提高工作效率,扎实推进经济社会全面发展。
注重招商引资和项目建设,实现一季度良好开局。大力为实体经济降成本、减负,帮助企业享受金融、社保、税费等优惠政策,争取政策性金融支持;在服务保障方面,继续精简下放审批许可事项,减少企业提供材料,不断优化营商环境。4月28日,对重点洽谈推介的招商项目进行了集中签约活动。蛟河市成功签约12家企业,签约投资额93.8亿元。
大力营造良好的营商环境,打造规范便捷的服务体系。规范行政审批,对标《省级规范权责清单》。全市梳理政务服务事项1194项,实现“三级四化”标准,推进“三集中三到位”,真正实现行政审批机构、事项、权限在政务大厅集中;全市开展了统一受理、一体化服务。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口送达”的模式,建立了房产、税务、市场监管等8个分类门户网站,综合窗口办理事项超过70%; 在政务大厅设立6个无差别综合窗口,首期纳入683项政务服务,真正实现了从物理变化到化学反应的一体化服务;继续推进审批“瘦身”,加快“减级、减项、减料、减环节”,不能以此为依据的一律取消。市政府部门行政审批中介服务由90项减少到55项。
创新理念,为经济社会发展注入新活力。蛟河市充分利用电子商务示范县优势,抓住“互联网+”发展机遇,努力打造“互联网+农业”发展新模式。6月24日,蛟河市市政府主要领导等6人现身拼多多、乌拉圈直播间,开展以“红叶之城魅力蛟河”为主题的公益直播活动,帮助企业扩大销售,增加收入。据统计,18小时内,在多个平台进行全网直播,超过100万网友观看,实现销售额超过50万元。
桦甸市:创新招商措施坚持绿色发展。
“解放思想全面深化振兴新突破”教育实践活动开展以来,桦甸市进一步优化营商环境,营造更加生动的“三创”氛围,展示经济高质量发展新成果。
创新投资促进措施,实现共赢。桦甸市宝坻物流产业中心作为创新招商措施、盘活闲置资产的成功范例,是全省首家运营“无车承运人”项目的企业。他们通过物流平台APP,整合调度车辆、站点、货源等分散的物流资源,解决了车找不到货、货找不到车的问题,实现了多方共赢。
狠抓项目建设,促进振兴。桦甸市正处于突破瓶颈、加快转型发展的关键时期。他们引进了40多个新兴产业项目,年产高效脱硫脱硝剂6万吨、船用页岩油16万吨、油溶性石墨烯润滑油3万吨。特别是在新材料领域,开发利用好优质丰富的钙资源,力争通过三个五年的努力,实现年产值上百亿,成为东北地区***大的钙产业基地。
释放绿色发展新动能。桦甸市贯彻“生态优先、绿色发展”的新理念,采取截污、清淤、活水、生态提升等一系列“组合拳”。,把死水变成活水,把臭水沟变成“一望无际的荷叶,不同的红荷花映着太阳”的美景。依托青山生态优势和长白山丰富的特产资源,积极推进医疗健康、绿色食品向全要素、全领域转化,积极培育壮大医养结合、生活休闲、生态保健等大健康产业,加快健康产业基地建设。
传鹰:打破意识形态禁锢,突出经济发展
“进一步解放思想,全面振兴新突破”教育实践活动开展以来,船营在招商引资、惠民生、开发区改革、复工复产、“双城共创”等方面取得丰硕成果。
招商引资出新招。在疫情防控的特殊时期,传营一直通过“云”招商、“线上”洽谈等方式与商户保持密切联系。招商引资资金达16.6亿元,同比增长157%,居四城区首位;新签约的恒大健康谷、雅琪中央商务中心、奥吉通博艺文体小镇等十大项目总投资315亿元,占全市投资项目投资额的三分之一。
全力以赴惠民生该区采取政府投入、向上拼搏、企业扶持、社会集资、居民自筹的方式筹集建设资金。今年,基础设施投资已达5.4亿元。建设项目包括建设65公里的农村公路,改造15个旧住宅区,修复28个受损的街、巷、路和胡同。
开发区的改革逐渐显现成效。在全省率先实施省级开发区改革,实行“择优汰劣”的管理机制和“以岗定薪、绩效激励”的分配方式,出台营商环境优化计划,提升核心竞争力。上半年,开发区完成固定资产投资10.2亿元,占全区固定资产投资总额的一半以上。
此外,疫情期间,传营开展了“服务企业周”、“千人帮企业”等活动,为企业解决了100多项实际问题。规模工业企业复工率达100%,累计实现产值6.3亿元,居四城区首位。三次产业中农副食品加工、医药制药、汽车零部件制造产值增长较快,增幅均超过10%。
昌邑区:着力“五个突出”推动高质量发展
昌邑区着力破除制约发展的思想障碍和体制障碍,着力打造“五大亮点”,推动高质量发展。
突出招商引资,大力推进项目建设。解放思想,打破以往僵化招商模式的束缚,以网上招商、商务招商、委托招商等方式,成功签约吉林环球港等9个重大项目,投资80亿元,规划新增基础设施“761”项目和“周边十大”项目112个,位居市区首位,荣获“2020年中国综合招商百强县市”称号;钟毅城市之光等41个重点项目开工复工,完成固定资产投资36.85亿元,同比增长10%。扎实开展“服务企业周”、“百人帮千企”、“银企对接”等活动。全年新增减税降费1.4亿元, 协调解决问题2.2亿元,为4234户小微企业和个体工商户减免税费3757万元。
突出优化业态,提升现代农业质量效益。解放思想,助推乡村振兴,区委区政府提高站位,积极争取昌邑区现代农业产业园获批为***现代农业产业园创建单位。昌邑区成为全省***以粮食产业园为核心的***园区,争取中央奖补资金突破1亿元,农产品、粮食出口仓储物流及销售服务平台等8个项目启动实施;关注粮食安全。农作物总播种面积48.5万亩,主要农作物综合机械化率达84.5%,为市区***高水平。粮食产量一直稳定在260以上,000吨,连续五年。大力实施“中国好粮油”行动,完成投资近亿元,居市区首位;新型农业经营主体发展到1332家,绿地粮油晋升为省级龙头企业。
注重集聚发展,稳步提升科技创新能力。扎实推进产学研一体化发展,实现“液力缓凝剂”、“临床试剂辅助载体材料”等一批科研项目的地方转化;全力支持企业加快发展和升级。天宇科技等3家企业晋升为***“高新技术企业”,智慧城市科技产业创业园晋升为省级众创空间,在孵企业42家,现代服务业创新创业基地规划完成。
突出群众需求,加快释放消费活力。积极进行有效尝试,大胆对接,组织开展“惠满江城”消费季活动,带动社会消费品零售总额增加7000万元;大力发展“夜间经济”,拉动消费1.8亿元。东市步行街被列为省级夜间经济发展试点单位;在全市全域旅游发展规划完成之前,佳特吕雯等11个旅游项目相继运营,神农庄园晋升为省级乡村旅游龙头企业,土城子乡增同村荣获“全省乡村旅游重点村”称号;六家商业企业被整合, 29家服务企业占全市收入的33.4%。消费作为经济运行“压舱石”的作用进一步凸显。
突出创新创业,全面深化改革向纵深推进。开动脑筋,坚持通过改革破题。9大领域62项重点改革任务取得成效。419项政务服务全部在综合窗口受理,网上办结率达到100%,帮助72家企业完成信用修复,营商环境综合评价位居全市***。17个乡镇街道功能配置全面优化,“四平台一网络”基层治理框架建成,行政治理和基层治理效率全面提升。
龙潭区:实现“三个转变”,增强内生动力
龙潭区实现了三个转变,在经济下行压力持续加大、疫情反复困扰的情况下,工业经济稳步发展。
实现从粗放式招商到定向招商的转变。龙潭区以围绕钢铁延伸产业链和非金属产业为主线,依托化工园区、龙潭经开区、非金属产业园三大产业平台,加快高起点布局,着力做好产业链的加法、供应链的互联、价值链的乘法。疫情期间,通过网上招商、委托招商、协同招商等方式,洽谈推介年产2万吨电池级碳酸锂等3000万元以上项目54个,签约中化集团、江苏美思德年产4.5万吨有机胺项目11个,实现招商引资资金18.1亿元。
从低端招商到高端引智。龙潭区建成了剑龙150万t/a清洁热回收焦化项目、东风化工年产80万件纤维增强热固性复合材料汽车零部件配套项目、碳纤维复合材料及化工研发实验检测实验室等一批特色产业链,主链支撑完整,辅链保障充足,支链业态丰富。大力培育具有国际定价权的紫瑞新材料2-乙基蒽醌瑞项目;瑞吉化工减水剂项目已经培育,并在一带一路市场得到应用,由原来的品牌名、初期的品牌名升级为集约发展的技术智能型。
从单打独斗到集群发展。龙潭区准确把握***宏观政策导向、发展变革机遇和产业转移趋势,依托中石油吉化、剑龙钢铁、北方公司等大型企业,瞄准精细化工、新材料等附加值较高的产业链,建设生态环保产业园、吉喆生化产业园、朱槿五金产业园等特色园区,形成产业特色鲜明、产业联系紧密、规模优势明显的产业集群。
丰满区:打破思想枷锁,打造商旅人士居住的“新丰满”。
丰满区围绕加快建设商旅宜居新丰满,坚决打破思想桎梏,走出了一条振兴发展新路。
打造亲商优商新引擎。为统筹疫情防控与经济社会发展,丰满区打破固有思维,出新招、出实招、出实效。完善“一窗受理、综合服务”审批平台,实现网上交易3040笔。严格落实减税降费政策,年内为企业减税1.5亿元。建立了常态化的政企沟通机制,派出干部在企业担任联络员,随时帮助企业解决各种问题。今年已帮助17家企业协调贷款2.6亿元,签订意向合作协议20份。
构建全域旅游新格局。充分利用区域内独特的旅游资源,全力推进全域旅游示范区建设,形成以“春垂钓、夏度假休闲、秋摘园、冬赏雪”为内容的四季全域旅游发展格局。冰雪旅游人数年均增长31.2%,冰雪旅游收入年均增长27.3%。乡村旅游品牌打响,先后被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范区”、“中国美丽乡村休闲旅游精品线路”。年内,OMG海洋文化旅游综合体和温州蓝军乡村旅游度假区成功推出,成为全域旅游的精品项目和亮点项目。
实现社区治理的新突破。面对城市人口基数大、社会人口流动性大、基层治理难度大等发展难题,丰满区创新思路,从城市治理的***小单元——社区入手,以突出党建***、强化信息支撑、打造立体网格、培养全科社工为主要路径,推进基层治理能力和治理水平现代化。以“区域党建联盟”为阵地,吸收各级会员单位383家,解决群众诉求332件。投入900多万元创新建立社区公共服务综合信息平台“惠民通”APP, 有18个治理和服务部门和104个服务项目。建立了覆盖区级职能部门、街道、社区的387个立体网格,配备了各级网格员819名,在全区建立了“群治”“群服”统一的社区工作新模式。
吉林高新区:着力以实际行动实现“四个新突破”
吉林高新区针对发展质量效益不高、发展动力不足等问题,坚持把解放思想的着力点落实到行动上,在项目建设、产业升级、改革创新、环境建设、协调发展等方面实现新突破。
项目建设取得新突破,做好“聚”的文章。一方面,盘活存量,全面梳理“沉淀项目”,找准问题,科学制定政策,切实解决项目建设“瓶颈”问题。另一方面,开拓产业调整新机遇,建设一批重点工程,特别是工业互联网、5G等重大产业支撑工程和“761”工程。今年,全区新开工建设28个重点项目,总投资172亿元,其中亿元以上项目20个,10亿元以上项目6个。有16个“三早”项目, 包括8个新项目和8个续建项目。解决了恒大温泉城项目的温泉供水和内部道路施工问题,并启动了外部道路工程,有效保证了恒大温泉城项目的顺利实施。同时为恒大温泉小镇提供优质教育资源,成功引进五中、一中实验北校区。有效解决了4个国债项目投标前的一些障碍。
创新突破,提升区域创新发展能力,做好“鼓励”文章。推进产业升级,把握产业链供应链区域化、本地化、多元化、数字化新趋势,重点发展装备制造、生物医药、新材料、半导体、现代服务业、总部经济等六大主导产业,打造医药产业、军民融合两大战略产业园区,增强经济发展新动能。建设“创新型经济”,通过制度创新设计,吸引更多创新要素和有潜力的创新企业落户高新区。提高核心企业创新能力,带动六大产业信息化、现代化、系统化水平, 打造创新力更强、附加值更高的产业链。
我们在开放上有所突破,引进了一批***企业和重大项目,在“合作”上做好了文章。进一步完善招商引资优惠政策,充实招商队伍,广泛挖掘项目线索,积极参与我市“招商季”,开展精准招商,服务、落地、推介、储备一批。充分挖掘现有企业资源,促进企业投资。结合南区“退二进三”,规划房地产项目高层,规划引进大型商业综合体。突出新开工工业项目1.5平方公里招商,计划在“十四五”规划中打包一批重大项目。一批重点投资促进项目, 如年产130万毫焦耳同位素核医学的核辐射、胜保电力智能电网成套设备生产、中海地产开发、华刚燃气北区天然气管网等已开工建设。在全市率先推行“双产能双承诺”制度。
在环境上有所突破,不断优化营商环境,做好“松绑”文章。深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,全面推行网格化管理、信息化支撑、全流程服务模式,加快推进政府服务“一网一门一次”改革,不断提升政府管理水平,努力营造便捷高效的营商氛围。建立健全常态化的政商“亲”“廉”沟通交流机制,使审批更高效、程序更简便、政策措施更完善、支持力度更强,加快形成法治化、便利化、开放稳定、公平透明、可预期的营商环境。
吉林经济开发区:探索创新推动转型升级
吉林经开区坚持推动经济高质量发展,进一步解放思想、大胆探索,以转型升级、创新发展为主线,加快质量变革、效率变革、动力变革。
主导产业竞争优势不断增强。经开区形成了以精细化工、生物、高性能纤维等新兴产业为主体的产业发展格局。产业发展的特点是集群化和连锁化。精细化学品综合产能300万吨,燃料乙醇规模正加速向百万吨迈进。已成为全球***大的人造丝、腈纶生产基地和中国***大的大丝束碳纤维生产基地。
科技创新体系不断完善。目前拥有***碳纤维高技术产业化基地、化工新材料科技企业孵化器、高新纤维及差别化纤维新型产业化示范基地三个***平台。有21家***高新技术企业和40家各级R&D机构。
新区发展有力有效推进。为拓展发展空间,为产业转型提供支撑,经开区启动了总面积14.3平方公里的新区开发,其中一期6平方公里,重点发展精细化工、新材料、装备制造、高新技术等新兴产业,打造全省转型升级示范基地。
体制机制创新加快。在土地征收、清理闲置低效用地、股权投资、人才管理等方面进行了大胆探索和创新,取得了显著成效。
目前,吉林经开区工业总规模172.4亿元,规模以上工业企业62家,纳税超百万元企业75家。已进入项目集中成熟期、产能集中放大期、效益集中凸显期,产业支撑更强,发展空间和潜力良好。(李天傲)
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