核心提示
“结构调整,结构调整,还是结构调整。我要强调三遍,怕大家忘记。”林元和经常用这句话来表达今天佛山产业结构调整的意义。三年来,佛山的产业结构调整项目可谓“大刀阔斧”。截***2009年底,已有500多家“高爽”企业被关闭。
履新伊始,林元和就放出了“宁愿损失几百亿G DP,也要换回青山绿水”的“狠话”;金融危机中,佛山经济增速放缓,他依然义无反顾地反复强调“坚定不移地加快推进节能减排和产业结构调整”。
2008年下半年以来,佛山经济增速在珠三角名列前茅。这一事实凸显了多年来基于产业转型和城市转型的产业结构调整的意义,也是佛山在金融危机中保持冷静并成功突围的***重要动力。
摆脱“双高”,开始难过
传统产业突然遭到“整风”的批判,林元和强调只有放弃落后才能获得先进。
2006年佛山工业总产值7070.8亿元,2008年突破1.1万亿元,居全国同类城市之首。工业企业的规模和实力不言而喻。但正如省委书记汪洋在佛山调研时所说,佛山一直走的是传统工业化的老路,高能耗、重污染。难以适应当前激烈的国际国内竞争,推动产业转型升级势在必行。
汪洋的这番话,其实是为佛山当时备受争议的产业结构调整“壮胆”。
早在2006年底的佛山市第十次党代会上,林元和就明确表示,要坚决淘汰高污染、高能耗、低效益、不安全的产业,即使影响经济增长速度也在所不惜。
以环保为切入点,淘汰水泥、漂染、陶瓷“双高”企业,是佛山产业结构调整工程的***步。到了2008年,金融危机席卷全球,佛山也不可避免的受到影响。但林元和仍然表示,即使在金融海啸和恶劣的国际经济环境的影响下,我们明年也应该坚定不移,继续把好关。
看似“没心没肺”的决心背后,是对佛山经济发展模式的深度思考。但此举不可避免地引起了非议:政府是否为了在政绩考核中拿高分而牺牲佛山的一些传统优势产业?佛山会失去制造业带来的荣耀吗?
然而,当所有人都把目光聚焦在“整风”带来的震撼时,林元和的后半句话却被舆论忽略了:他说,我们不仅要关闭一批企业,还要提升一批企业,发展一批新兴产业,通过结构调整提高佛山整体的产业水平。“吐故纳新”、“华丽转身”,是对佛山“现代制造业之都”***准确的诠释。
对此,林元和在接受南都记者采访时也做出了这样的表述:佛山产业转型升级的过程,总体上是一个放弃落后,走向先进的过程。因为如果不放弃,就很难腾出新的空间资源。
传统行业依然是主业。
林元和多次强调传统产业的重要性,但他要求必须提升传统产业。
此间媒体将产业结构调整的***步形容为“铁腕整治”、“壮士断臂”。与此同时,舆论也注意到,佛山传统行业对政府的这一大举措有诸多质疑。一种反对的声音特别愤怒:陶瓷行业给佛山带来了多大的成就,现在被一脚踢开?
林元和感受到了压力。陶瓷真的不能淡出佛山。
事实上,在具体实施过程中,林元和在改造的同时,对陶瓷等传统产业持非常辩证的态度。“没有夕阳产业,只有落后产能,要提升传统产业。”2007年,林元和在提出产业调整升级时表示:传统产业在相当一段时间内仍将是佛山的主业。传统产业不等于落后产业,要注重传统产业的升级。
佛山陶瓷确实是***好的案例。2006年,佛山陶瓷工业总产值超过500亿元,约占全国的30%。2007年12月初,中央经济工作会议明确将“节能减排”列为明年经济工作的八项任务。在此之前,佛山已经召开了两次加快治理高耗能高污染行业的现场会,在逐步收紧的环保政策下,一批高耗能陶瓷企业已经倒闭。佛山陶瓷逐渐走向河源、肇庆、清远、四川、山东、江西、湖北、湖南等地。数据显示,2009年陶瓷行业耗电量下降了4.2%。
但是,这并不意味着佛山放弃了这块金字招牌。2008年5月,佛山就陶瓷产业的产业规划出台了三个规划,提出要把佛山建设成为“中国乃***全球的陶瓷之都”,建立“陶瓷总部经济”。同年10月,全国***专业陶瓷总部基地——中国陶瓷产业总部基地在南庄正式开业。#p#页眉#e#
在三年半的时间里,林元和对中国陶瓷产业总部基地进行了五次调研。经过几次工作接触,中国陶瓷产业总部基地执行主任周军给林元和的评价是“包容、见识广、幽默、率真”。“我们提出,希望对陶瓷商贸产业的发展进行产业规划。他现在表态,然后相关经贸部门进行调研。***后还涉及了产业规划的三个方案。
林元和还出售精美陶瓷的广告。2008年底,他在总结佛山全年经济形势时表示,佛山经济指标保持稳定,主要是佛山民营企业的产业结构大多是好的。他向与会的各级干部介绍了佛山蒙娜丽莎陶瓷生产的陶瓷纸,称这是传统产品通过自主创新增强竞争力的***精彩案例。
与会的一位干部笑着说,林元和可能是佛山***个“现场展示企业产品”的市委书记。
新兴产业蓬勃发展。
在林元和看来,“自主创新”是现代产业体系建设的起点。
2009年6月,来佛山调研的省委书记汪洋给这座老制造业城市开出了“产业转型、城市转型、环境重建”的药方。产业结构调整,已经进行了很多年,而且力度一直在加大,就是这个药方的药引。但是,在绿树红花逐渐生长,落后产能逐渐剥离的情况下,城市的经济发展应该如何继续?林元和的答案是“现代工业体系”。在他看来,佛山的工业经济将是既“提升”又“抛弃”的,“自主创新”是佛山现代工业体系建设的抓手。只有这样,佛山的工业经济才能避免空心化, 而且还要在新时代延续前30年的辉煌。
对于佛山未来的产业结构,林元和提出,除了提升传统产业,佛山还要大力发展新兴产业,把发展电子信息、高端液晶显示器件、新兴材料、环保、太阳能、风能、温差发电、光机电一体化等新能源作为佛山新兴产业发展的主攻方向。为此,他还利用在广州分管科技工作时积累的资源,积极邀请一些高端科研院所到佛山考察,寻求合作机会。
广东赵信集团是一家以南海制鞋起家的民营企业。通过几年的努力,逐渐从制鞋、玩具、电子元器件等传统加工制造业走向绿色LED产业,***终生产芯片设备。这是佛山产业结构调整过程中众多企业发展轨迹的一个缩影。
梁凤仪董事长在谈到“退出”传统的低附加值领域,向现代制造业转变时,甚***说,“这还得由我们的林元和书记来提。”她说,在南海桂城街召开的一次会议上,林元和说过的一句话被转述给与会者,“把南海这么珍贵的土地用来加工物资,真可耻。”
这句话触动了梁凤仪。“我立刻感受到了佛山市委、市政府在推进产业结构调整升级转型方面的坚强决心和气魄。我们必须早点离开,抓住机会。”
"林书记应该来我们公司三次以上."梁凤仪说,当她和她的团队选择进入LED行业时,林元和多次访问赵信,询问企业的发展情况,并提出自己的意见和建议。
2009年1月,赵信集团与华中科技大学甘教授的团队签署合作开发协议,共同开发半导体照明芯片设备。林元和亲自出席了签字仪式。仪式结束后,他对梁凤仪说:“希望你能突破困难。”在今年的广东省人代会上,林元和见到梁凤仪,问她:“芯片制造设备的进展如何?”梁答:“母机测试顺利。”
没想到,林元和给了她一个好主意。每年政府慰问部队都会给一些实用的手电筒。作为佛山的高新技术企业,赵信希望企业开发出具有核心技术的产品,作为慰问品提供给政府。这既是对企业产品的肯定,也有助于企业宣传和推广自己的品牌。赵信集团加紧研发,历时三个月,成功研发出防水、防爆、防震三大功能的手电筒产品。
他说。
“南海如此珍贵的土地被用于加工材料,这是一种耻辱。”
“结构调整,结构调整,还是结构调整。我要强调三遍,怕大家忘记。”
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